星空体育8月9日,国新办就《关于促进服务消费高质量发展的意见》有关情况举行发布会,以下为发布会要点:
商务部将会同有关部门,认真抓好《关于促进服务消费高质量发展的意见》的贯彻落实,发挥促进服务消费发展工作协调机制作用,加强统筹协调,制定细化具体落实举措,不断优化和扩大服务供给,提升市场主体活力,激发服务消费潜能,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
商务部将抓好开放,推动放宽服务业市场准入,提升跨境服务贸易开放水平,提供更多高品质、差异化供给。讲到差异化,各地要发挥好各自的优势,提供更多差异化服务供给。要抓好品质,不断改善服务消费体验,撬动市场资源和社会力量,鼓励发展多元化、多层级的服务消费体系;抓好创新,深耕细分市场,促进跨界融合、多业态融合、多场景交融,通过创新为传统服务消费赋能,更好发挥服务消费“惠民”“富民”的作用。
商务部将会同相关部门,主动对接国际高标准经贸规则,选择市场需求大、有效供给不足的领域,分步、分类、分区域扩大开放,以开放优化供给、以供给创造需求,推动服务消费高质量发展。
一方面要稳步扩大领域开放,包括修订鼓励外商投资产业目录,推动扩大服务消费相关领域的条目,还有要合理缩减外资准入负面清单,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度,提升跨境服务贸易的开放水平。
另一方面是提升开放平台的效能,要推进国家服务业扩大开放综合试点示范,建设国家服务贸易创新发展示范区,党的二十届三中全会还要求实施自由贸易试验区提升战略,这都是做好扩大服务业对外开放的重要平台载体。还要办好进博会、服贸会这些重大展会,促进更多服务业新业态落地。
此外,商务部还要打造“投资中国”品牌,举办一系列精品活动,促进招商对接和项目撮合,健全常态化、多层次招商机制,吸引更多服务消费新领域新赛道的外商投资。
商务部将会同相关部门积极优化餐饮业营商环境,规范行业经营秩序,挖掘宣传餐饮从业人员优秀事迹,提升餐饮从业人员职业荣誉感。
商务部还将持续监测餐饮业发展动态,总结梳理各地推进餐饮业高质量发展的有效做法和典型经验,特别是在场景创新、品牌培育、数字赋能以及优化营商环境等方面的好经验、好案例,及时做好宣传推广,与相关部门、各地方密切合作,共同推动餐饮业的高质量发展。
针对社会上对家政服务质量期待越来越高的情况,商务部也将会同相关部门,持续开展家政服务员技能升级行动,为家政服务员提供免费的线上培训,进而提升家政从业人员的职业技能和家政服务的质量。商务部将会同相关部门,加大工作力度,进一步健全家政服务的标准体系,推动制定若干关于家政服务领域高质量发展的国家标准。
今年商务部正在指导有关机构制定两项国家标准,一个是《0—3岁婴幼儿居家照护服务规范》,一个是《母婴护理服务质量规范》。
下一步,商务部会指导家政行业组织和企业,推动制定一批团体标准和企业标准,来持续提升家政服务标准化水平。
针对家政服务需求日益增多的情况,商务部将推动扩大家政服务供给,深入推进家政兴农行动,鼓励更多农村转移就业人口从事家政服务,特别是让农村转移劳动力可以出得来、留得住、干得好。
同时,商务部也积极会同相关部门深化家政劳务对接行动,就像唐文弘部长助理刚刚提的,今年还要开展生活服务招聘季的活动,组织有关家政企业开展带岗直播招聘,助力家政企业更精准地推荐家政服务岗位、提高招聘效率,进而提升整体家政服务的供给能力。
扩大文化演出市场供给,推出更多精品演艺项目。加强非物质文化遗产保护传承,开发具有地域和民族特色的文化创意项目。实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。丰富数字文化产品供给,加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。推动文化产业赋能乡村振兴和城市发展。
下一步,发挥好文旅消费促增长、惠民生的作用。在丰富消费惠民活动举措方面,文化和旅游部持续开展全国文化和旅游消费促进活动,鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措,让百姓真受益,让企业得实惠。推进文旅融合及与相关产业融合发展,优化消费惠民活动举措,与促进餐饮、住宿、体育、数字、绿色、健康消费等一体推进,创新文旅消费场景,丰富个性化、定制化产品供给,满足多样化消费需求。
围绕促进养老服务供需适配,进一步优化居家、社区、机构养老服务供给,推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务发展,开展居家适老化改造,建设家庭养老床位;加强乡镇(街道)区域养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设,畅通区域内养老服务供需渠道,构建“一刻钟”养老服务消费圈;持续优化养老机构床位结构,支持护理型床位建设,增设认知障碍照护专区,提供专业照护服务。
围绕加强养老服务消费保障,增加养老服务设施有效供给,有效补齐老旧小区养老服务设施短板;深化老年用品推广应用,支持关键技术研发突破,壮大养老服务经营主体,推动形成养老服务品牌;持续加强养老服务人才队伍建设,推动人才素质规模与广大老年人养老服务需求相适应;推动加大财政金融支持力度,落实养老服务领域税费优惠政策,更好满足养老服务机构融资需求。围绕优化养老服务营商和消费环境,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的养老服务市场,进一步鼓励和支持企业等社会力量参与提供养老服务。
下一步,国家发展改革委将把服务消费作为消费扩容提质的重要抓手,充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用,积极支持服务消费重点领域发展;推进实施城市社区嵌入式服务设施建设工程,将生活服务嵌入到社区,更好满足群众“家门口”“楼底下”的优质普惠服务需求;打造龙头企业和服务品牌,以优质供给引领消费需求提质升级。
第一个主题词是“培育”。国家发展改革委今年6月牵头制定出台了《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》,把消费场景的数字化、智能化作为重点引导和鼓励方向,在推动这些政策快落地见实效的同时,我们还将把服务消费场景创新升级纳入到下一步会同有关部门开展的“百佳消费新场景”活动之中。
第二个主题词是“融合”。要推动商业、交通、文化、旅游、体育等多种服务业态创新融合,推进先进制造业和现代服务业深度融合,推进农村一二三产业融合发展,增强服务消费发展动能。
第三个主题词是“激活”。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,完善促进民营企业高质量发展体制机制,支持服务类企业轻装上阵搞创新、精益求精创品牌,在创新发展中更好满足消费需求。
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